Les Pandora Papers, le plus grand effort d’enquête à ce jour pour faire la lumière sur le monde de la finance offshore, montrent à quel point le défi des flux financiers illicites est sérieux pour l’Afrique. Les documents révèlent que de nombreux Africains éminents détiennent des actifs dans les principaux centres financiers à l’étranger avec l’aide de facilitateurs professionnels qui leur assurent le secret, assurent la protection des actifs et garantissent des exonérations fiscales.
L’enquête a également démontré que ces services offshores ne se limitent pas aux paradis fiscaux les plus connus. Les organismes internationaux de normalisation comme les États-Unis et le Royaume-Uni (directement et via ses territoires d’outre-mer) se sont révélés être des acteurs financiers offshore majeurs, illustrant l’hypocrisie sous-jacente aux discussions sur la réforme au cours de la dernière décennie, et les Pandora Papers contiennent des preuves supplémentaires que les centres financiers asiatiques sont également devenus des acteurs offshore importants, soulignant la nature mondiale du problème, certaines initiatives africaines ont fait preuve d’un leadership précoce dans l’évaluation du problème et l’élaboration de solutions potentielles, le Forum de l’administration fiscale africaine, qui a été créé en 2008 et comprend 37 États africains, a été un acteur remarquable sur les questions de réforme fiscale. Le Groupe de haut niveau sur les flux financiers illicites, un effort conjoint de l’Union africaine et de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique, s’est réuni pour la première fois en 2012 et a produit un rapport important sur le sujet en 2015.
À cette époque, il semblait que le financement offshore ferait régulièrement partie des discussions de l’Union africaine. Malheureusement, il disparaît de l’ordre du jour, au cours des dernières années, le leadership dans la lutte contre la fraude et l’évasion fiscale semble avoir migré vers des organisations internationales telles que la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement et l’OCDE, qui a lancé son programme sur la transparence fiscale en Afrique en mai 2021.
